来源：《荆门日报》 作者：钱华云 本报记者 钱华云 2013年7月11日，柴湖振兴发展省级战略实施后，市委市政府认真贯彻落实省委书记李鸿忠的指示精神和省委省政府工作部署，荆门市直各相关部门和钟祥市上下联动，齐心协力，强力推进了大柴湖振兴发展。新年伊始，本报对大柴湖振兴发展这一省级战略实施以来取得的阶段性成效予以梳理，从共识、规划、产业、园区、惠民五方面进行回眸。回眸过去，是为了更好地承前启后，继续为大柴湖振兴发展“添柴加火”，实现更大发展。 柴湖振兴凝聚共识 2013年，是大柴湖振兴发展省级战略实施的起步之年，关系到大柴湖今后如何振兴？怎样振兴？这一年，柴湖振兴发展在全市上下统一了思想、凝聚成共识。 2013年7月以来，按照省委、省政府提出的统筹城乡、“四化同步”、“五位一体”的总体思路和“开放开发、振兴发展、与全省同步建成全面小康社会”的总体目标，市委、市政府制定出台了《大柴湖振兴发展实施方案》，确立了以强镇富民为核心，以产业发展为根本，以基础设施和民生改善为重点，以提高人民群众生活水平为出发点和落脚点，将大柴湖建设成为产业转型创业区、城乡统筹示范区、移民发展样板区、民生改善先行区的具体工作思路，成为指导大柴湖振兴发展的工作纲领。 市县两级成立了大柴湖振兴发展领导小组办公室，设立了专门机构，六次召开领导小组会议，研究大柴湖振兴发展中存在的问题，稳步有序推进各项工作。组建了79支工作组，对柴湖镇55个村（社区）全覆盖开展工作。 省、市、县、镇四级联动，中央和省直部门倾力帮扶，共承诺支持项目44个，三年（2013年至2015年）计划投入资金9.06亿元，其中2013年计划投入资金3.23亿元，已到位1.29亿元。44个项目中，有30个项目资金已到位。 钟祥市委、市政府立足突出农产品加工和劳动密集型产业，加快发展高效农业和现代物流业，将重点打造“两大园区、四大基础”（柴湖工业园、现代物流园和万亩设施蔬菜基地，7万亩优质花生、大蒜基地，1.5万亩中药材种植基地，40万头生猪养殖基地），力争五年内实现总量大提升、收入翻倍增、居住零危房、社保全覆盖“四大目标”。到2017年，地区生产总值达到45亿元，移民人均纯收入达到9000元以上。 科学规划引领柴湖建设 在新的阶段要高位推进大柴湖振兴发展，必须坚持规划先行。2013年，我市把科学编制大柴湖发展系列规划作为重中之重，以此引领柴湖建设。 2013年7月开始，我市就委托武汉大学、湖北省城市规划设计研究院、武汉市城市规划设计研究院、武汉市园林建筑设计院、华中农业大学五家单位，高标准、高水平编制了《柴湖振兴发展总体规划》、《柴湖镇镇域规划》、《柴湖镇镇区规划》、《大柴湖开发区建设规划》、《柴湖镇产业发展规划》等五大系列及土地、交通、村庄、产业等十余项专项规划。 2013年10月，市大柴湖振兴发展工作领导小组专门听取了规划汇报并原则通过，现已全部形成规划成果，并进入审批程序。 以规划为引领，稳步推进镇村建设。积极争取支持中央、省大中型水库避险解困试点，柴湖镇试点村由3个增加至8个，新增扶持资金3亿元；借鉴外地经验，结合大柴湖实际，制订了采取异地安置、货币安置、新区自建和原地整治等4种形式，确定对8个试点村进行整体搬迁改造方案，已委托长江规划设计院完成了可行性研究报告，并上报省直相关部门；结合住建部门编制的新型农村社区建设规划，整合水利、交通、移民、卫生、国土、环保、林业、农网改造等部门资金，实施连片治理。 “科学规划布局美、村容村貌环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的“四美”新农村格局初定，建设初启。 “减贫增收”起步提速 2013年，在大柴湖振兴发展省级战略推动下，柴湖镇产业结构加快调整，当地居民“减贫增收”起步提速，因地制宜地制定了大柴湖结构调整规划方案。 重点以柴湖镇四新村“四网千棚”花果蔬基地为示范，辐射带动全镇发展大棚蔬菜、花卉苗木、葡萄和金银花等特色种植面积4500亩以上。 目前，四新村花果蔬示范基地建设进展顺利，全村1590亩土地全部流转到位，第一年租金已全部兑付到农户，基地水、电、路基础设施建设2013年年底全部完工；三鑫现代农业精品示范园已投资300多万元，建成15亩温控大棚骨架，已完成地暖设施铺设，近期投入使用；彭墩汉光农业果蔬示范园正加快建设占地面积13.5亩的物流中心；寿光设施蔬菜示范园计划建成大棚300亩，现一期100亩大棚全部建成，二期100亩大棚已建成30亩，2个面积30亩的连栋育苗温棚已基本建成。 同时，全镇还以中牧肉联为依托，形成生猪养殖、屠宰、深加工和销售一条龙的产业链；以京山轻机与柴湖镇关山村结对共建为契机，整村推进土地流转，发展高效经济作物。 产业结构调整带来“减贫增收”步伐加快，以四新村为例，2013年人均增收2000元以上，增幅达58%。 工业园区开工 基础设施启动 2013年，在省市部门支持下，柴湖镇的重大基础设施全面启动，工业园区开工建设。 大柴湖工业园实行统一规划、分期建设，计划到2015年建成面积达到1600亩，入驻企业15—20家。 在园区基础设施建设上，目前柴湖工业园一期规划建设已启动，第一批500亩土地已全部征收到位，两横两纵四条园区道路规划和施工图、长虹河桥涵设计已完成，430米园区主干道路基已完成380米，道路两旁雨污管道及横穿主干道的雨水和综合管道建设基本完成。 在园区招商引资中，深圳欣欣达实业集团年产1000万套服装、湖北康泰农业科技公司年加工5000吨特色农产品等7个投资过亿元的项目，初步达成入驻意向。20多位在外创业成功人士表达致富思源反哺家乡的意愿，预计总投资将达20亿元。 东、西干渠清淤硬化，已落实项目资金2000万元，先行疏挖8公里；31条支渠清淤硬化，已落实资金1000万元，工程正进行招投标，除障等前期工作正加紧进行；倒口排灌站改造，项目总投资2000万元，去年10月已正式开工，预计今年3月底前完工。 国土整治项目，2013年度大柴湖片2.7万亩土地开发整理重大工程已启动建设；2014年度2.3万亩计划已落实,正在争取省国土资源厅将剩余4万亩列入湖北省高标准基本农田土地整理项目计划。 惠民工程迅速启动 2013年，涉及社会保障、教育、就业、卫生医疗等诸多方面的民生工程在柴湖镇迅速启动，加快推进，给当地带来实实在在的新变化。 在加强社会保障上，柴湖镇农村最低生活保障标准从人平1800元/年提高至2400元/年，新增低保对象2520人，实现了应保尽保；柴湖镇福利院重新选址，拟征地23.36亩，计划投资800万元，目前已到位资金100万元。 在危房改造上，柴湖镇危房改造2013年计划完成1033户；棚户区房屋改造完成200户，今年计划完成300户。 在改善医疗卫生条件上，对6300名柴湖镇60岁以上原迁移民进行免费体检，开展了育龄妇女宫颈癌筛查；为柴湖镇卫生院配备29种非基药、为村卫生室配备14种非基药，将常见慢性病的常用药纳入村卫生室统一供应；同仁医院2013年8月28日正式开业，并纳入新农合定点单位；柴湖卫生院医技楼建设项目规划设计基本完成。 在加快教育发展上，计划投资2100万元对柴湖15所中小学校舍进行改造，已到位资金876万元；投资150万元，对8个教学点进行了维修改造；对柴湖镇农村义务教育困难寄宿生生活费，按照小学生每年1250元、初中生每年1500元实行补助。 在促进就业创业上，计划2—3年内，实现移民技能培训全覆盖，目前已培训530人次；钟祥技校柴湖分校已于去年8月14日挂牌，投资200万元启动了实训楼建设。 在农村环境综合整治上，将柴湖54个村全部纳入2013—2014年农村环境综合整治项目库，四新、凌楼两村环境整治正在示范推进。 |
“为有效净化网络环境，依法严厉打击网络谣言，公安部决定将2024年作为“打击整治网络
