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[政策解读] 钟祥市积极部署实施“五建五化”行动 推动柴湖镇创建全省基层党建工作示范镇

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发表于 2013-9-9 17:05:29 | 显示全部楼层 |阅读模式

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编者按:9月4日,省委组织部副部长杨汉军在柴湖振兴发展督办会上指出:“钟祥市委非常重视基层党建,提出了在柴湖基层党组织实施“五建五化”行动,柴湖镇委提出了“六担当、创示范”活动。柴湖的发展离不开省委、省政府的高度重视和省直各个部门的关心支持,但柴湖的发展最终要靠柴湖的各级党组织和党员干部。柴湖镇要借这次开展群众路线教育实践活动的机会,借省委、省政府强力推进柴湖开放开发、振兴发展的机会,把柴湖的基层党组织建设好,把柴湖的干部作风锤炼好。省委组织部准备将柴湖作为基层组织建设的示范镇来打造,柴湖的54个村和1个社区党组织要借这个机遇同步建起来,让柴湖成为基层组织建设的示范镇,以此保证柴湖的振兴发展。同时,省委组织部提出要建立乡镇干部岗位在村、重在服务、责在连心的工作机制,柴湖要率先落实,成为全省的示范。”现将钟祥市做法印发,供全市各级党组织学习借鉴。
钟祥市积极部署实施“五建五化”行动
推动柴湖镇创建全省基层党建工作示范镇
       一是建优班子,推进合力最大化。坚持用振兴发展的省级战略凝聚镇村班子共识,增进团结,推动工作。注重在推进振兴发展的实践中发现使用干部,真正把那些明白人、能干人、清廉人选拔进镇村班子。通过送党校训、驻村工作组带、下派第一书记帮,安排到抗灾救灾、征地拆迁、信访维稳一线磨,促进移民干部成长。争取上级支持,建好农村党员干部培训示范基地。认真做好2014年村“两委”班子换届工作,通过内扶、外引、回请的办法,加强带头人队伍建设。建立村(社区)后备干部人才库,确保每个村(社区)后备干部不少于3名,村党组织书记后备人选不少于1名。实施绩效管理,改革镇村班子综合考评办法,激发干事创业热情。
        二是建强经济,推进产城融合化。在省、市的指导下,高标准编制柴湖振兴发展规划、柴湖核心区产城融合发展规划和全域新农村建设规划。加快推进产业园区建设,依靠政策支持、大力招商引资,努力激活民资,着力建设柴湖工业园农产品加工区、劳动密集型加工制造区、移民科技创业区,形成“一园三区”发展格局;着力培育现代物流园农副产品交易、建工建材交易和物流配送三大市场,打造城南物流中心;重点发展5000亩大棚蔬菜设施产业带和3000亩花卉种植产业带。加快镇域小城市建设,以武荆高速为主轴,实施“北进南扩”,形成以镇区为中心,红英、红升、红旗、东湖、襄东5个片区为支点的“一核五片”城镇化格局,推进产业向园区集中、商贸向市场集中、居住向社区集中。加快发展壮大村级集体经济,运用集体建厂、租赁经营,土地流转、反租倒包等方式,开辟集体经济增收新渠道。
        三是建好阵地,推进服务规范化。采取项目扶、财政补、镇里筹的办法,投资500万元,建设占地面积45亩、建筑面积3500平方米的大柴湖经济开发区政务服务中心;按照村不低于500平方米、社区不低于1000平方米的标准,实施新型农村社区和城镇社区党员群众服务中心建设,做到统一规划设计,彰显移民风格,统筹考虑幼儿教育、留守儿童照顾、农村养老、卫生保健、商贸服务和文体娱乐等综合服务功能,将便民服务大厅、文体活动室、农家书屋(图书室)、惠民超市(综合服务社)和卫生室整合在一个平台上,使之成为移民群众的温馨家园。管好、用好现有村、社区党员群众服务中心,做到岗位有人值守,服务有人办理,现有的培训阵地、远教站点、广播喇叭、文体设施等运行制度化、经常化。
        四是建活载体,推进党建一体化。实施市级领导牵头担责,将大柴湖振兴发展各个阶段重点工作责任分解落实到市级相关领导,明确目标、措施和完成时限。实施市直部门驻村帮扶,由市直部门领导带队组建55个工作组,帮助做好政策宣传、产业发展、基层党建等工作。实施镇村干部领头谋变,选派镇机关干部和镇直部门主要负责人到村担任党组织第一书记或书记助理,做好解民意、解难题、解瓶颈、解矛盾工作,建立健全“岗位在村、重在服务、责在连心”的工作机制,拓宽直接联系服务群众的途径;实行大学生村官分配向移民安置区倾斜,推动智力向柴湖聚集。实施党的组织和党的工作全覆盖,以建制村党组织为主题,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员集中地建立党组织的力度。在党组织和党员、干部中广泛开展“六担当、创示范”、“践行六在先、为民做贡献”、“五星”党员争创、“五组一联”、“支书敲门”等主题实践活动,以党组织和党员的引领带动作用推动全民干事创业。
       五是建全制度,推进管理民主化。重点坚持和完善民主决策、村务公开和民主理财制度。凡是振兴发展扶持政策和移民后期扶持政策落实、库区和移民安置区建设项目立项及资金分配使用、重大民生项目和招商引资项目确定、重点产业扶持资金和临时性救济救灾资金分配等,都必须经过镇村班子集体讨论决定;建立完善扶持、扶贫项目资金申报、管理、监督、验收等系列制度。村级重大事务严格执行村民提议、村委会受议、村“两委”动议、村民会议和村民代表会议决议、村干部执行、结果公示的“六步法”。凡是群众关心的、想知道的、有疑虑的事项,都要通过村务公开栏及时公开。健全村级民主理财小组,严格执行“民”“主”“监”“督”“审”“核”六字合章理财制度。

消息来源荆门党建网
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