“有困难，找义工”？使不得

叔孙仲通

在一些公益论坛上看到一句口号“有时间，做义工；有困难，找义工”。这话也有些道理，一定程度上体现了人人为我、我为人人的公益互助精神。现代公民社会需要这样的精神。公益、义工活动需要社会性的广泛参与。各阶层民众广泛参与义工活动，有时间（就）做义工，这当然是个好事。但要说有困难（就）找义工，感觉就脱离国情了。
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??西方国家义工事业已经发展到成熟阶段，民间力量承担了极大部分的社会治理工作和公共责任。各类公益、义工组织极为发达，很多组织实力强劲，可以解决很大的问题。象德国参加义工活动的占全部人口的三分之一强，瑞典几乎百分之百的国民曾为公益事业捐款。在这些国家，全民做义工、从事公益几乎已经成为现实，相当一部分百姓做到了“有时间，做义工”。公益、义工组织实力很强，专业分工很细密，虽然远做不到“有困难，找义工”，但的确很多困难都是可以由义工或者公益组织帮助解决的。
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??我国的国情就大不一样了。国家的公共事业基本是官办的。我国政府和官办组织、机构是全国的纳税人供养的，消耗的行政开支占财政总支出的比例是西方国家的几倍乃至十几倍，比起西方国家的官方来说更有责任为百姓们排忧解难。民众有困难，首先应该找政府。就是西方发达国家，有困难往往首先还是要找政府的。民间公益组织承担了一部分公共责任，但他们的作为绝不能被利用为某些官员逃避职责的借口。在我国尤其如此。
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??我国的义工组织基本都还在草创阶段，义工以草根民众为主，一般实力微弱。公益机制建设刚刚起步，绝大部分人是利用业余时间从事义工活动，专业素养和专业分工都还处在启蒙、萌芽阶段。社会上参与义工活动的民众不是太多，占总人口的比例极小。“有时间，做义工”现在还只是一个理想化的口号，民众愿做义工者少，绝大多数人处在观望状态。相较而言，“有困难，找义工”的说法对很多人来说无疑更有吸引力。这话宣扬多了有可能会对义工组织造成巨大的压力。
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??考虑到现有国情，我们的义工组织要发展壮大，就只能着眼长远，积累实力，扬长避短，有所不为而有所为。要主动出击，集中优势资源，选择适合本组织实际的公益项目稳健发展。不能陷于被动，被各式各样不可预期、纷繁不断的求助打乱本组织的长远建设轨迹。万一义工组织给弄成了110、第二民政局，带头人成了不管部部长，那要谈积累、发展就实在有些勉为其难了。
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?? 2008，11，30
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??叔孙仲通